၀ါရှင်တန် — သမ္မတ ဂျိုး 拜登 သည် တနင်္ဂနွေနေ့တွင် လက်ရှိနှင့် ယခင် အများပြည်သူ့ ၀န်ထမ်းများအတွက် လူမှုလုံခြုံရေး ငွေပေးချေမှုများ တိုးမြှင့်ပေးသည့် ဥပဒေ တစ်ခုကို လက်မှတ်ရေးထိုး ခဲ့ပြီး ဆရာ၊ ကြက်သွေးသမား၊ ရဲအရာရှိများနှင့် အခြား အများပြည်သူ့ ၀န်ဆောင်မှု လုပ်ငန်းများတွင် လုပ်ကိုင်ခဲ့သော လူပေါင်း သုံးသန်းနီးပါး ပင်စင် ခံစားရရှိသူများ ကို ထိခိုက် စေပါသည်။
လှုပ်ရှားသူများက လူမှုလုံခြုံရေး တရားမျှတမှု ဥပဒေသည် ဆယ်စုနှစ်များစွာ ကြာ ကွာခြားမှုကို ဖြေရှင်းပေးသော်လည်း လူမှုလုံခြုံရေး ယုံကြည်စိတ်ချရမှု ပြည် ထောင်စု ပိုင် ငွေ လုံးဝ ကြွေလွင့်မှု အကြပ်အတည်း ကိုလည်း ဖိအား ပေးလိမ့်မည် ဖြစ်ကြောင်း ပြောကြား ခဲ့ကြသည်။
အဆိုပါ ဥပဒေသည် နှင့် ဟူသော ပြဌာန်းချက် နှစ်ခုကို ပယ်ဖျက်ပြီး အခြား အရင်းအမြစ်များ (ပြည်နယ် သို့မဟုတ် ဒေသ စီမံခန့်ခွဲရေး အစိုးရမှ အများပြည်သူ့ ပင်စင် စီမံချက်များ စသည်) မှ ပင်စင် ခံစားရရှိပါက ခံစားခွင့် ရရှိသူများ အတွက် လျှော့ချ ပေးထားသော ပြဌာန်းချက်များ ဖြစ်သည်။
“ကျွန်တော် ယနေ့ လက်မှတ်ရေးထိုး နေတဲ့ ဥပဒေကတော့ ရိုးရိုးရှင်းရှင်းပါပဲ။ အမေရိကန် ပြည်သူတွေဟာ သူတို့ရဲ့ တစ်သက်တာ လုပ်အား ကြိုးစားမှု အတွက် စီးပွားရေး လုံခြုံရေးနဲ့ ဂုဏ်သိက္ခာရှိရှိ ပင်စင်ယူနိုင်ဖို့ လိုအပ်ပါတယ်။ ဒါဟာ လူမှုလုံခြုံရေး စနစ်ရဲ့ ရည်ရွယ်ချက် အပြည့်အစုံပါပဲ” ဟု သမ္မတ 拜登 က သမ္မတ ၀ါကျွေး တော် အရှေ့ခန်းတွင် လက်မှတ်ရေးထိုး ပွဲတွင် ပြောကြားခဲ့သည်။
“ဒါက ကြီးမားတဲ့ ကိစ္စ တစ်ခုပါ” ဟု သူက ပြောကြားခဲ့သည်။
拜登 နှင့်အတူ လုပ်သား ခေါင်းဆောင်များ၊ ပင်စင် လှုပ်ရှားသူများနှင့် ဒီမိုကရက်နှင့် ሪፐብሊካን လွှတ်တော် ဥက္ကဋ္ဌများ ပါဝင်ခဲ့ပြီး ဥပဒေ ပြဌာန်းခြင်း၏ အဓိက ပံ့ပိုးသူများ ဖြစ်သည့် မိန်း ሪፐብሊካን 參議院 議員 Susan Collins နှင့် ஓஹியோ ဒီမိုကရက် 參議院 議員 Sherrod Brown တို့ ပါဝင်ခဲ့ပြီး ပွဲတက် သူများက ထရပ်ပြီး လက်ခုပ်တီး ကြိုဆို ခဲ့ကြသည်။
ကွန်ဂရက် သုတေသန ၀န်ဆောင်မှုက ၂၀၂၃ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလတွင် လူပေါင်း 745,679 ဦး (လူမှုလုံခြုံရေး အကျိုးခံစားခွင့် ရရှိသူ အားလုံး၏ 1%ခန့်) တို့သည် သူတို့၏ အကျိုးခံစားခွင့်များကို အစိုးရ ပင်စင် လျှော့ချမှု (Government Pension Offset) ကြောင့် လျှော့ချခံခဲ့ရကြောင်း ခန့်မှန်း ထားသည်။ လူပေါင်း 2.1 သန်း (အကျိုးခံစားခွင့် ရရှိသူ အားလုံး၏ 3%ခန့်) ခန့်မှာ Windfall Elimination Provision ကြောင့် ထိခိုက်ခဲ့ရသည်။
က စက်တင်ဘာလတွင် Windfall Elimination Provision ကို ဖျက်သိမ်းပါက ၂၀၂၅ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလတွင် ထိခိုက် ခံရသူများ၏ လစဉ် ငွေပေးချေမှုများ ပျမ်းမျှ $360 တိုးလာမည်ဟု ခန့်မှန်း ထားသည်။ CBO ၏ ခန့်မှန်းချက်အရ အစိုးရ ပင်စင် လျှော့ချမှု (Government Pension Offset) ကို ဖျက်သိမ်းပါက ၂၀၂၅ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလတွင် လူသားရှင်သန် ဇနီးမောင်နှံ အပေါ် အခြေခံ၍ အကျိုးခံစားခွင့် ရရှိသူ 380,000 ဦး၏ လစဉ် အကျိုးခံစားခွင့်များ ပျမ်းမျှ $700 တိုးလာမည်ဖြစ်သည်။ လင်/မယား သေဆုံးပြီးနောက် ချွေးမ/သားမက် အကျိုးခံစားခွင့် ရရှိသူ 390,000 ဦး၏ လစဉ် အကျိုးခံစားခွင့်များ ပျမ်းမျှ $1,190 တိုးလာမည် ဖြစ်သည်။
အဆိုပါ ပမာဏများသည် လူမှုလုံခြုံရေး၏ ပုံမှန် ကုန်ဈေးနှုန်း ညှိနှိုင်းမှုများနှင့်အတူ ကြာရှည် တိုးလာမည် ဖြစ်သည်။
ပြောင်းလဲမှုမှာ ၂၀၂၄ ခုနှစ် ဇန်နဝါရီလမှ စတင်၍ ငွေပေးချေမှုများ ဖြစ်ပြီး လူမှုလုံခြုံရေး အုပ်ချုပ်ရေး ဌာနသည် နောက်ကြောင်းပြန် ငွေပေးချေမှုများ ပေးဆောင်ရမည် ဖြစ်သည်။ က လူမှုလုံခြုံရေး ကော်မရှင်နာသည် “ဥပဒေပြောင်းလဲမှုများကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားရန် လိုအပ်သလောက် အဓိက လျော်ကြေး ပမာဏများကို ချိန်ညှိရမည်” ဟု ပြောကြားထားသည်။ ထိုသို့ ပြုလုပ်မည် ဖြစ်ပုံ သို့မဟုတ် ထိခိုက် ခံရသူများ လုပ်ဆောင်ရမည့် လုပ်ငန်းစဉ် များ ရှိမရှိ ချက်ချင်း မသိရသေးပါ။
အပြည်ပြည် ဆိုင်ရာ မီးသတ် သမားများ အသင်းချုပ် ဥက္ကဋ္ဌ Edward Kelly က တစ်နိုင်ငံလုံးရှိ မီးသတ်သမားများသည် “ပြောင်းလဲမှုကို တွေ့ရသဖြင့် စိတ်လှုပ်ရှားနေကြပြီး နှစ် 40 ကြာ ပြဿနာကို ဖြေရှင်းနိုင်ခဲ့ပြီ” ဟု ပြောကြားခဲ့သည်။ Kelly က ဤမူဝါဒသည် “လူမှုလုံခြုံရေးအတွက် သူတို့၏ ကိုယ်ပိုင် ပမာဏများ ပေးသွင်းခဲ့သော်လည်း အစိုးရ ပင်စင် စနစ်ကြောင့် ပြစ်မှားခံရသော မီးသတ်သမားများ၏ ဇနီးမယားများ အတွက် ပိုမို ဆိုးရွားသည်” ဟု ပြောကြားခဲ့သည်။
IAFF တွင် အဖွဲ့ဝင် 320,000 ခန့် ရှိပြီး ပြောင်းလဲမှုမှ အကျိုးခံစားရမည့် သိန်းပေါင်းများစွာသော ပင်စင် စားများ မပါဝင်ပါ။
“ယခုအခါ မီးသတ်သမားများသည် လစာနည်းနည်းသာ ရရှိသော်လည်း ပင်စင်ယူနိုင်သည်” ဟု Kelly က ပြောကြားခဲ့သည်။
ஓஹியோ 參議院 議員 အဖြစ် နှစ်ပေါင်းများစွာ ဤ ပြောင်းလဲမှုကို တွန်းအားပေးခဲ့သော Brown သည် နိုဝင်ဘာလတွင် ပြန်လည် ရွေးချယ် တင်မြှောက်ခြင်း မခံခဲ့ရပါ။ အမေရိကန် ပြည်နယ်၊ ကောင်တီနှင့် မြူနီစီပယ် ၀န်ထမ်းများ အဖွဲ့ချုပ် ဥက္ကဋ္ဌ Lee Saunders က Brown ၏ တွန်းအားပေးမှု အတွက် ကျေးဇူးတင်ကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။
“အများပြည်သူ့ ၀န်ဆောင်မှု လုပ်သား နှစ်သန်းကျော်သည် သူတို့ တစ်သက်တာ ပေးဆောင်ခဲ့သော လူမှုလုံခြုံရေး အကျိုးခံစားခွင့်များကို နောက်ဆုံးတွင် ရရှိနိုင်မည် ဖြစ်ပြီး တစ်သက်တာ ၀န်ဆောင်မှုပြုခဲ့ပြီးနောက် ပင်စင် ဘ၀ကို နောက်ဆုံးတွင် ခံစားနိုင်မည်” ဟု Saunders က ထုတ်ပြန်ချက်တွင် ပြောကြားခဲ့သည်။
အမျိုးသား ပညာရေး အသင်း ဥက္ကဋ္ဌ Becky Pringle က ဤဥပဒေသည် “ပညာရေး လုပ်သားများ၊ ပထမ တုန့်ပြန်သူများ၊ စာတိုက် ၀န်ထမ်းများနှင့် အခြားသော အများပြည်သူ့ ၀န်ဆောင်မှု လုပ်ငန်းများတွင် သူတို့၏ ဘ၀ကို ပေးဆပ်သူများ၏ ဘ၀ကို တိုးတက်စေမည့် သမိုင်းဝင် အောင်မြင်မှု တစ်ခု” ဖြစ်ကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။
Collins ကဲ့သို့သော ሪፐብሊካን အချို့က ဥပဒေကို ထောက်ခံခဲ့သော်လည်း South Dakota မှ 參議院 議員 John Thune၊ Kentucky မှ 參議院 議員 Rand Paul နှင့် North Carolina မှ 參議院 議員 Thom Tillis တို့အပါအ၀င် အခြားသော သူများက ဆန့်ကျင် मतदान ပြုခဲ့ကြသည်။ “ကျွန်တော်တို့ဟာ တည်တံ့ခိုင်မြဲတဲ့ အခြေခံအပေါ်မှာ ဒါကို လုပ်ဖို့အစား ခဏတာ ဖိအားပေးမှုကို လိုက်လျောခဲ့ကြတယ်” ဟု Tillis က ပြီးခဲ့သော လတွင် The Associated Press သို့ ပြောကြားခဲ့သည်။
သို့သော် ဥပဒေကို ထောက်ခံသော ሪፐብሊካንများက အများပြည်သူ့ ၀န်ဆောင်မှု ပင်စင်စားများကို ထိခိုက်စေသော ဖက်ဒရယ် ဥပဒေ၏ မတရားသော ပုဒ်မ ကို ဖြေရှင်းရန် ရှားပါးသော အခွင့်အရေး တစ်ခု ရှိကြောင်း ပြောကြားခဲ့ကြသည်။
လူမှုလုံခြုံရေး၏ အနာဂတ်သည် အဓိက နိုင်ငံရေး ကိစ္စ တစ်ခု ဖြစ်လာခဲ့ပြီး ၂၀၂၄ ခုနှစ် ရွေးကောက်ပွဲတွင် အဓိက ကွဲလွဲချက် တစ်ခု ဖြစ်ခဲ့သည်။ ပင်စင်စားများ၊ သက်ကြီး သူများနှင့် ကလေးများ အပါအ၀င် လူပေါင်း တို့သည် လူမှုလုံခြုံရေး အကျိုးခံစားခွင့်များ ရရှိကြသည်။
အသစ် ပြဌာန်းထားသော ဥပဒေမှ ပြုလုပ်ထားသော မူဝါဒ ပြောင်းလဲမှုများသည် လူမှုလုံခြုံရေး အုပ်ချုပ်ရေး ဌာန အတွက် အုပ်ချုပ်ရေး လုပ်ငန်းများ ပိုမို တိုးလာစေမည် ဖြစ်ပြီး ယခုအခါ ဆယ်စုနှစ်များစွာ အတွင်း ၀န်ထမ်း အနည်းဆုံး ဖြစ်နေသည်။ လက်ရှိ ငှားရမ်းခြင်း ပိတ်ပင်ထားသော အေဂျင်စီတွင် ၀န်ထမ်း 56,645 ခန့် ရှိပြီး နှစ် 50 ကျော် အတွင်း အနိမ့်ဆုံး ဖြစ်သည်။
ပြီးခဲ့သော မေလတွင် ထုတ်ပြန်ခဲ့သော နှစ်စဉ် လူမှုလုံခြုံရေးနှင့် Medicare ပြည် ထောင်စု စီမံခန့်ခွဲမှု ၏ သတင်း စာရင်းတွင် ၂၀၃၅ ခုနှစ် စတင်၍ စီမံချက်၏ ယုံကြည်စိတ်ချရမှု ပြည် ထောင်စု ပိုင် ငွေ သည် ပြည့်ပြည့် ၀၀ ပေးချေနိုင်မည် မဟုတ်ကြောင်း ဖော်ပြထားသည်။ အသစ် ပြဌာန်းထားသော ဥပဒေသည် စီမံချက်၏ ကြွေလွင့်မှု ရက်စွဲကို ခြောက်လခန့် လျင်မြန်စေမည် ဖြစ်သည်။
လူမှုလုံခြုံရေး တရားမျှတမှု ဥပဒေကို အတည်ပြုခြင်း နှင့်အတူ သမ္မတ 拜登 သည် သူ၏ သမ္မတ သက်တမ်းတွင် စောစီးစွာ လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သော Butch Lewis Act ဥပဒေသည် သမဂ္ဂ လုပ်သား နှစ်သန်း၏ ပင်စင် ငွေများကို ကယ်တင်ပေးခဲ့သည်။
—Associated Press သတင်းထောက် Stephen Groves က ဤ သတင်း ဖြည့်စွက်ရေးသား ပေးခဲ့ပါသည်။