ဒေါ်နယ် ထရမ့်က အမေရိကန်နိုင်ငံသား ဖြစ်ခွင့်ရှိသူကို ပြန်လည်သတ်မှတ်ဖို့ ကြိုးစားနေပါတယ်။ သူရဲ့ သမ္မတသက်တမ်းရဲ့ ပထမနေ့မှာ ထရမ့်က အမေရိကန်နိုင်ငံအတွင်း မွေးဖွားသူတွေကို နိုင်ငံသားအဖြစ် ကတိကဝတ်ပေးထားတဲ့ ရေရှည်ကြာ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံ ဥပဒေအခွင့်အရေးကို စိန်ခေါ်တဲ့ အမိန့်တစ်ရပ် လက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့ပါတယ်။ ဒီအခွင့်အရေးဟာ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေရဲ့ အစိတ်အပိုင်းအဖြစ် ၁၅၀ ကျော်ကြာ တရားဝင်ခဲ့တာကြောင့် တရားဥပဒေအရ ပြီးပြတ်သွားပြီလို့ ယူဆခဲ့ကြပါတယ်။
ထရမ့်က တရားမဝင် နိုင်ငံထဲဝင်ရောက်နေတဲ့ မိခင်နဲ့ ဖခင်တွေဆီက မွေးဖွားလာတဲ့ ကလေးတွေကို မွေးရာပါ နိုင်ငံသားအခွင့်အရေးကို ငြင်းပယ်ဖို့ ဖက်ဒရယ်ဌာနတွေကို ပြောဆိုခဲ့ပါတယ်။ သူ့ရဲ့ အမိန့်အရ လုပ်ငန်းခွင် သို့မဟုတ် လေ့လာရေး ভিসা၊ ခရီးသွား ভিসာ တွေနဲ့ နိုင်ငံထဲမှာ ရှိနေတဲ့ မိဘတွေဆီက မွေးဖွားလာတဲ့ ကလေးတွေ သို့မဟုတ် မိဘနှစ်ပါးစလုံး အမေရိကန်နိုင်ငံသား သို့မဟုတ် သက်တမ်းရှိ နေထိုင်ခွင့်ရှိသူ မဟုတ်ရင်လည်း နိုင်ငံသားအခွင့်အရေးကို ငြင်းပယ်မှာ ဖြစ်ပါတယ်။ ဒီအမိန့်က ပတ်စ်ပို့၊ လူမှုဖူလုံရေး နံပါတ်နဲ့ နိုင်ငံသားလက်မှတ် ထုတ်ပေးမှုကို သက်ရောက်မှာ ဖြစ်ပါတယ်။ ဒါဟာ တည်တံ့နေမယ်ဆိုရင် ပြောင်းလဲမှုတွေက ဖေဖော်ဝါရီ ၁၉ ရက်မှာ စတင်မှာ ဖြစ်ပါတယ်။
နာရီပိုင်းအတွင်းမှာပဲ ထရမ့်ရဲ့ လုပ်ရပ်ကို တရားရုံးမှာ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ နဲ့ ဆန့်ကျင်တယ်လို့ စိန်ခေါ်ခံခဲ့ရပါတယ်။ ထရမ့်က ဒီလို အမိန့်မျိုး လျင်မြန်စွာ လက်မှတ်ရေးထိုးမယ်လို့ မျှော်လင့်ထားတဲ့ တိုင်းရင်းသား အခွင့်အရေး အဖွဲ့အစည်းတွေ ပူးပေါင်းပြီး တနင်္လာနေ့ညမှာ နယူး ဟမ်ပ်ရှိုင်းရှိ ဖက်ဒရယ်တရားရုံးမှာ အမိန့်ကို တရားမဝင်ဘူးလို့ ကြေညာပြီး ဖက်ဒရယ်အစိုးရက လုပ်ဆောင်တာကို ရပ်တန့်ဖို့ တရားစွဲဆိုခဲ့ပါတယ်။ “ မြေပြင်ပေါ်မှာ မွေးဖွားလာတဲ့ ကလေးတွေကို သူတို့ရဲ့ မှန်ကန်တဲ့ နိုင်ငံသားအဖြစ်ကို ဘယ်သူမှ – သမ္မတတောင်မှ – ငြင်းပယ်လို့ မရအောင် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေရဲ့ စာသားထဲမှာ ဒီအချက်ကို တည်ဆောက်ရေးသမားတွေက ထည့်သွင်းထားတာပါ” လို့ တရားစွဲမှုမှာ ဖော်ပြထားပါတယ်။ အင်္ဂါနေ့မှာ ဒီမိုကရက် ဦးဆောင်တဲ့ ပြည်နယ် ၂၂ ခု၊ ၀ါရှင်တန် ဒီစီနဲ့ ဆန်ဖရန်စစ္စကိုမြို့ရဲ့ တရားရေး ချုပ်တွေက ဆီယက်တယ်နဲ့ ဘော်စတွန်ရှိ ဖက်ဒရယ်တရားရုံးတွေမှာ တူညီတဲ့ တရားစွဲဆိုမှုတွေ တင်သွင်းခဲ့ကြပါတယ်။
ထရမ့်ရဲ့ အမိန့်နဲ့ ပတ်သက်ပြီး သိထားသင့်တာတွေကတော့ –
အမိန့်က ဘယ်သူတွေကို သက်ရောက်မှာလဲ
တည်တံ့နေမယ်ဆိုရင် အမိန့်က ၂၀၂၅ ဖေဖော်ဝါရီ ၁၉ ရက်နောက်ပိုင်း မွေးဖွားလာတဲ့ ကလေးတွေအားလုံးကို နိုင်ငံသားအခွင့်အရေး ပိတ်ပင်မှာ ဖြစ်ပြီး အဲ့ဒီကလေးတွေမှာ အမေရိကန် နိုင်ငံသား သို့မဟုတ် တရားဝင် သက်တမ်းရှိ နေထိုင်ခွင့်ရှိသူ မိဘ တစ်ဦးဦး မရှိရင် ဖြစ်ပါတယ်။
ထရမ့်ရဲ့ ညွှန်ကြားချက်တွေက တရားမဝင် နိုင်ငံထဲဝင်ရောက်နေတဲ့ မိခင်တွေဆီက မွေးဖွားလာတဲ့ ကလေးတွေအတွက် အလိုအလျောက် နိုင်ငံသားအခွင့်အရေး ပေးတာကို ရပ်တန့်မှာ ဖြစ်ပါတယ်။ သူတို့ရဲ့ ဖခင်က အမေရိကန်နိုင်ငံသား သို့မဟုတ် သက်တမ်းရှိ နေထိုင်ခွင့်ရှိသူ မဟုတ်ရင်ပါ။ လုပ်ငန်းခွင် ভিসာ၊ ကျောင်းသား ভিসာ သို့မဟုတ် ခရီးသွား ভিসာ နဲ့ ယာယီ နိုင်ငံထဲမှာ ရှိနေတဲ့ မိခင်တွေဆီက မွေးဖွားလာတဲ့ ကလေးတွေကိုလည်း နိုင်ငံသားအခွင့်အရေး ငြင်းပယ်မှာ ဖြစ်ပါတယ်။ သူတို့ရဲ့ ဖခင်တွေက နိုင်ငံသား သို့မဟုတ် သက်တမ်းရှိ နေထိုင်ခွင့်ရှိသူ မဟုတ်ရင်ပါ။
ပြည်နယ် ၁၈ ခုက တရားစွဲဆိုတဲ့ တရားစွဲမှုအရ အမေရိကန်မှာ တစ်နှစ်ကို ကလေး ၁၅၀,၀၀၀ လောက်ဟာ တရားဝင် အခြေအနေမရှိတဲ့ မိဘနှစ်ပါးစလုံးဆီက မွေးဖွားလာကြတယ်လို့ ဆိုပါတယ်။ “ သူတို့အားလုံးကို နိုင်ငံကနှင်ထုတ်နိုင်ပြီး တချို့က နိုင်ငံမဲ့ ဖြစ်သွားနိုင်ပါတယ်” လို့ တရားစွဲမှုမှာ ဆိုပါတယ်။ “ နိုင်ငံသားအခွင့်အရေးကို ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေက ကတိကဝတ်ပေးထားပေမယ့် သူတို့ဟာ သူတို့နိုင်ငံရဲ့ စီးပွားရေးနဲ့ ပြည်သူ့ဘဝမှာ ပါဝင်ခွင့် – အလုပ်လုပ်ခွင့်၊ မဲပေးခွင့်၊ ကြီးမှူးအဖွဲ့မှာ တာဝန်ထမ်းဆောင်ခွင့်နဲ့ အချို့သော ရာထူးတွေကို ယှဉ်ပြိုင် တင်မြှောက်ခွင့် တွေကို ဆုံးရှုံးသွားမှာ ဖြစ်ပါတယ်” လို့ ဆိုပါတယ်။
ဘယ်လို เอกสารတွေကို ငြင်းပယ်မှာလဲ
ဖက်ဒရယ်အစိုးရက အမေရိကန်နိုင်ငံသားအဖြစ် သတ်မှတ်ထားတဲ့ ကလေးငယ်တွေအတွက် ပုံမှန်အားဖြင့် เอกสาร တချို့ ဖန်တီးပေးပါတယ်။ အဲ့ဒီ เอกสาร တွေထဲမှာ နိုင်ငံခြားရေးဌာနက ထုတ်ပေးတဲ့ ပတ်စ်ပို့၊ လူမှုဖူလုံရေး အာဏာပိုင်က ထုတ်ပေးတဲ့ လူမှုဖူလုံရေး ကတ်နဲ့ အမေရိကန်နိုင်ငံသား နှင့် လူဝင်မှုကြီးထွားရေး ဌာန (U.S. Citizenship and Immigration Services) က ထုတ်ပေးတဲ့ နိုင်ငံသားလက်မှတ် တွေ ပါဝင်ပါတယ်။ ဒါဟာ နိုင်ငံတကာ လုံခြုံရေးဌာန (Department of Homeland Security) လက်အောက်မှာ ပါဝင်ပါတယ်။ ထရမ့်ရဲ့ အမိန့်က ဖက်ဒရယ် အရာရှိတွေကို နိုင်ငံသားအခွင့်အရေး ဘယ်သူတွေကို ကန့်သတ်သင့်တယ်ဆိုတာ လမ်းညွှန်ဖို့ ညွှန်ကြားချက်သစ်တွေ ရေးဆွဲဖို့ ဖက်ဒရယ် အေဂျင်စီတွေကို ညွှန်ကြားခဲ့ပါတယ်။
အမိန့်က ကလေးတွေအတွက် စားနပ်ရိက္ခာ ကူညီထောက်ပံ့မှုလို ကူညီထောက်ပံ့မှုတွေနဲ့ ကျန်းမာရေး ၀န်ကြီးဌာနက ထောက်ပံ့တဲ့ ကျန်းမာရေး ၀န်ဆောင်မှုတွေကိုလည်း သက်ရောက်နိုင်ပါတယ်။
ထရမ့်ရဲ့ အမိန့်က မွေးစာရင်း ထုတ်ပေးတာကို တိုက်ရိုက် သက်ရောက်မှု မရှိပါဘူး။ မွေးစာရင်းတွေကို ပြည်နယ်တွေက ပုံမှန် ထုတ်ပေးတတ်ကြပါတယ်။
အမိန့်က ဘယ်တုန်းက စတင်မှာလဲ
ထရမ့်က ဖက်ဒရယ် အေဂျင်စီတွေကို နိုင်ငံသားအခွင့်အရေး ဘယ်သူတွေကို ငြင်းပယ်ရမယ်ဆိုတာ လမ်းညွှန်ချက် ရေးဆွဲဖို့ ၃၀ ရက် – ဖေဖော်ဝါရီ ၁၉ ရက်အထိ – ပေးခဲ့ပါတယ်။ အမိန့်က အဲ့ဒီရက်နေ့ နောက်ပိုင်း မွေးဖွားလာတဲ့ လူတွေကိုပဲ သက်ရောက်မှာ ဖြစ်ပါတယ်။ တရားရုံးတွေက ကြားဝင် ဆောင်ရွက်မယ်ဆိုရင် အမိန့် လုပ်ဆောင်တာကို နောက်ကျသွားနိုင်တယ် သို့မဟုတ် တားဆီးပိတ်ပင်ခံရနိုင်ပါတယ်။
ထရမ့်မှာ ဒီလို လုပ်ခွင့် ရှိသလား
ထရမ့်ရဲ့ အမိန့်က တရားရုံးတွေကို တစ်ရာစုခွဲကျော် ကြာ တရားရုံး ဆုံးဖြတ်ချက်တွေကို ပယ်ဖျက်ပြီး ၁၄ ပုဒ်မမြောက် ပြင်ဆင်ချက်ရဲ့ စာပိုဒ်တစ်ပိုဒ်ကို သူ့ရဲ့ သဘောထားနဲ့ လက်ခံဖို့ ကြိုးစားရာမှာ မူတည်ပါတယ်။ “ အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုမှာ မွေးဖွား သို့မဟုတ် နိုင်ငံသား ဖြစ်လာသူ အားလုံးနဲ့ ဒီနိုင်ငံရဲ့ တရားစီရင်မှု လက်အောက်ခံ ဖြစ်သူ အားလုံးဟာ အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုရဲ့ နိုင်ငံသားတွေ ဖြစ်ကြပြီး သူတို့နေထိုင်တဲ့ ပြည်နယ်ရဲ့ နိုင်ငံသားတွေ ဖြစ်ကြပါတယ်” ဒီမှာ အဓိက စကားစုက “ ဒီနိုင်ငံရဲ့ တရားစီရင်မှု လက်အောက်ခံ ဖြစ်သူ” ဖြစ်ပါတယ်။ ထရမ့်ရဲ့ အမိန့်က ယာယီ ভিসာ တွေနဲ့ နိုင်ငံထဲမှာ ရှိနေသူ သို့မဟုတ် ခွင့်ပြုချက် မရှိဘဲ နိုင်ငံထဲမှာ ရှိနေသူတွေကို အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုရဲ့ တရားစီရင်မှု လက်အောက်ခံ မဟုတ်ဘူးလို့ စဉ်းစားဖို့ အေဂျင်စီတွေကို ညွှန်ကြားထားပါတယ်။
ထရမ့်ရဲ့ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေကို ဖတ်တဲ့ နည်းက တရားဥပဒေအရ ပြီးပြတ်သွားပြီလို့ Northern Illinois University ရဲ့ ဥပဒေ ပါမောက္ခ တွဲဖက် ပါမောက္ခ Evan Bernick က ပြောပါတယ်။ သူဟာ The Original Meaning of the Fourteenth Amendment: Its Letter and Spirit စာအုပ်ရဲ့ စာရေးသူ တစ်ဦးလည်း ဖြစ်ပါတယ်။
ပြင်ဆင်ချက်ကို ပထမဆုံး ဒီဇိုင်းဆွဲခဲ့တာက ပြည်တွင်းစစ် နောက်ပိုင်းမှာ လူမည်း လှုပ်ရှားသူတွေနဲ့ ကျွန် ဖျက်သိမ်းရေး လှုပ်ရှားသူတွေက ဖြစ်ပါတယ်။ Republican Party က လွတ်မြောက်ခဲ့တဲ့ ကျွန်တွေနဲ့ သူတို့ရဲ့ ဆွေမျိုးတွေရဲ့ နိုင်ငံသားအခွင့်အရေးတွေကို ကာကွယ်ဖို့ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေမှာ ထည့်သွင်းဖို့ ဆုံးဖြတ်ခဲ့ပါတယ်။
Bernick က အဲ့ဒီ လုပ်ရပ်ကို ရည်ရွယ်ချက်ရှိရှိ ရေးသားထားပြီး ကျယ်ပြန့်တယ်လို့ ပြောပါတယ်။ “ ဒီနိုင်ငံရဲ့ တရားစီရင်မှု လက်အောက်ခံ ဖြစ်သူ” ဆိုတဲ့ စကားစုကနေ ရည်ရွယ်ထားတဲ့ နိုင်ငံသားအခွင့်အရေး အလိုအလျောက် ပေးတာကို ချန်လှပ်ထားတာက နိုင်ငံခြား သံတမန်တွေရဲ့ ကလေးတွေကို ဖြစ်ပြီး သူတို့မှာ သံတမန် ကာကွယ်ခွင့် ရှိပြီး အမေရိကန် ဥပဒေတွေရဲ့ လက်အောက်မှာ မကျပါဘူး။ စကားစုကို ရေးသားတဲ့အခါ ဆွေးနွေးခဲ့ပြီး ရည်ရွယ်ထားတဲ့ ချန်လှပ်ချက်တွေကို ရည်ရွယ်ချက်ရှိရှိ ကျဉ်းမြောင်းစွာ ပြုလုပ်ခဲ့တယ်လို့ Bernick က ပြောပါတယ်။
“မွေးရာပါ နိုင်ငံသားအခွင့်အရေးဟာ တရားရုံး ဆုံးဖြတ်ချက် အနေနဲ့ ၁၅၀ ကျော် ကြာ ပြီးပြတ်နေပြီ ဖြစ်ပါတယ်။ ထရမ့် အစိုးရရဲ့ သဘောထားက ၁၄ ပုဒ်မြောက် ပြင်ဆင်ချက်ရဲ့ စာသားရဲ့ အဓိပ္ပာယ်နဲ့ အဲ့ဒီ စာသားက ဘာကြောင့် ဒီလို ဖြစ်နေရတယ် ဆိုတဲ့ သမိုင်း နှစ်ခုလုံးကို လျစ်လျူရှုထားတယ်” လို့ ထပ်လောင်း ပြောကြားခဲ့ပါတယ်။ သို့သော်လည်း ထရမ့်ရဲ့ လုပ်ငန်း ကြီးမြတ်အမိန့်နဲ့ ပတ်သက်တဲ့ တရားရေး ပြိုင်ပွဲဟာ တရားလွှတ်တော်မှာ ပြီးဆုံးမယ်လို့ ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် မျှော်လင့်ထားကြပါတယ်။
“ `