သမ္မတ Donald Trump သည် Capitol ထဲသို့ State of the Union တစ်ခုကဲ့သို့ ဝင်ရောက်လာနိုင်သည်။ သူသည် State of the Union တစ်ခုကဲ့သို့ ပြောဆိုနိုင်သည်။ သို့သော် နည်းပညာအရ ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်အစည်းအဝေး မတိုင်မီ ကြီးမားသော ကြေညာချက်သည် State of the Union မိန့်ခွန်း မဟုတ်ပါ။
အဓိကအားဖြင့် ရိုးရာဓလေ့ကြောင့် ဖြစ်ပါသည်။
ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ၏ အပိုဒ်က သမ္မတများအနေဖြင့် ကွန်ဂရက်သို့ “ အခါအားလျော်စွာ” “ ပြည်ထောင်စု၏ အခြေအနေဆိုင်ရာ အချက်အလက်များ” ပေးရမည်ဟု ပြဋ္ဌာန်းထားသော်လည်း အစောပိုင်း အစီရင်ခံစာများသည် ကြိမ်နှုန်းနှင့် ပုံစံအမျိုးမျိုး ကွဲပြားခဲ့သည်။ Congressional Research Service (CRS) ၏ အဆိုအရ- “ ၁၈၀၁ ခုနှစ်နှင့် ၁၉၁၃ ခုနှစ်ကြားတွင် သမ္မတများသည် နှစ်စဉ်အစီရင်ခံစာကို ကွန်ဂရက်သို့ စာရေးသားပေးပို့ခြင်းဖြင့် ၎င်းတို့၏ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဆိုင်ရာ တာဝန်ကို ကျေပွန်ခဲ့သည်။” သမ္မတ Woodrow Wilson သည် ၁၉၁၃ ခုနှစ်တွင် ၁၇၉၀ ခုနှစ်တွင် ဂျော့ခ်ျဝါရှင်တန်မှ စတင်ခဲ့သော ကွန်ဂရက်သို့ နှုတ်ဖြင့်မိန့်ခွန်းပြောကြားသည့် အလေ့အထကို ပြန်လည်အသက်သွင်းခဲ့သော်လည်း နောက်ပိုင်းသမ္မတအချို့ကလည်း စာဖြင့်ရေးသားသော သတင်းစကားကို ထပ်ဆောင်း သို့မဟုတ် အစားထိုး ပေးပို့ခဲ့ကြသည်။
အစီရင်ခံစာကို နှစ်ပတ်လည် သတင်းစကားအဖြစ် ရည်ညွှန်းခဲ့ပြီး CRS ၏အဆိုအရ သမ္မတ Franklin D. Roosevelt က “ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဘာသာစကား ‘State of the Union’ ကို သတင်းစကားနှင့် ဖြစ်ရပ်နှစ်ခုလုံးအတွက် အသုံးပြုခဲ့ပြီး ၎င်းသည် သူ၏ သမ္မတသက်တမ်းမှစ၍ လူကြိုက်များသော အမည်နာမ ဖြစ်လာခဲ့သည်။” “ State of the Union Address” ဟူသောအမည်သည် ၁၉၄၇ ခုနှစ်တွင် သမ္မတ Harry Truman ၏ အုပ်ချုပ်မှုကာလအတွင်း တရားဝင်ဖြစ်လာခဲ့သည်ဟု National Archives and Records Administration မှ ဆိုသည်။ ထိုနှစ်သည် ပထမဆုံး ရုပ်မြင်သံကြားမှ ထုတ်လွှင့်သော State of the Union လည်းဖြစ်သည်။
၂၀ ကြိမ်မြောက် ပြင်ဆင်ချက်မတိုင်မီတွင် ကွန်ဂရက်အဖွဲ့ဝင်အသစ်များအား ဇန်နဝါရီ ၃ ရက်နေ့နှင့် သမ္မတအသစ်များကို မတ်လ ၄ ရက်မှ ဇန်နဝါရီ ၂၀ ရက်သို့ တရားဝင်ကျမ်းသစ္စာကျခံခြင်းကို ၁၉၃၃ ခုနှစ်တွင် ပြုလုပ်ခဲ့ပြီး နှစ်ပတ်လည်သတင်းစကားကို ဒီဇင်ဘာလတွင် ပုံမှန်အားဖြင့် ပေးပို့လေ့ရှိသည်။ ၁၉၃၄ ခုနှစ်တွင် Roosevelt ၏ ပထမသက်တမ်း၏ ၁၀ လအကြာတွင် State of the Union ကို နှစ်အစပိုင်းတွင် (များသောအားဖြင့် ဇန်နဝါရီ သို့မဟုတ် ဖေဖော်ဝါရီလများတွင် သို့သော် မကြာသေးမီက မတ်လနှောင်းပိုင်းအထိ) ပေးပို့လာခဲ့သည်။ သို့သော် အချိန်သတ်မှတ်ချက်အသစ်သည် ရာထူးမှထွက်ခွာမည့် သို့မဟုတ် ရာထူးတက်မည့်သမ္မတ၏ တာဝန်မှာ အဘယ်သူဖြစ်သင့်သနည်း ဟူသောမေးခွန်းတစ်ခုကို ဖန်တီးခဲ့သည်။
Congressional Research Service ၏ အဆိုအရ သမ္မတအချို့သည် “ ရာထူးမှ မထွက်ခွာမီ နောက်ဆုံးဇန်နဝါရီလတွင် သို့မဟုတ် ရာထူးတက်သည့်နှစ်တွင် State of the Union မိန့်ခွန်းကို မပြောကြားရန် ရွေးချယ်ခဲ့ကြသည်။” သို့သော် ၁၉၈၁ ခုနှစ်တွင် မဟုတ်ပါ။ ထိုနှစ်တွင် ရာထူးမှထွက်ခွာတော့မည့် သမ္မတ Jimmy Carter က ကွန်ဂရက်သို့ စာဖြင့်ရေးသားသော သတင်းစကား ပေးပို့ခဲ့ပြီး ရာထူးတက်စ သမ္မတ Ronald Reagan က ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်အစည်းအဝေးသို့ နှုတ်ဖြင့်မိန့်ခွန်း ပြောကြားခဲ့သည်။ သို့သော် Reagan သည် ဓလေ့အသစ်တစ်ခုကို စတင်ခဲ့သည်- သူ၏ ရာထူးတက်သည့်နှစ် ကွန်ဂရက်သို့ ပြောကြားသော မိန့်ခွန်းသည် State of the Union မိန့်ခွန်း မဟုတ်ကြောင်း ရှင်းရှင်းလင်းလင်း ဖော်ပြခဲ့သည်။
သမ္မတ George H.W. Bush, Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama, Trump နှင့် Joe Biden တို့သည် အားလုံး လိုက်နာခဲ့ကြပြီး ၎င်းတို့၏ ရာထူးတက်ပြီးနောက် ရက်သတ္တပတ်အနည်းငယ်အတွင်း ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်အစည်းအဝေးသို့ State of the Union မိန့်ခွန်း မဟုတ်သော မိန့်ခွန်းများ ပြောကြားခဲ့ကြသည်။ (Reagan က သူ၏မိန့်ခွန်းကို “Address Before a Joint Session of the Congress on the Program for Economic Recovery” ဟုခေါ်ဆိုခဲ့ပြီး Bushes နှင့် Clinton က ၎င်းတို့၏မိန့်ခွန်းများကို “on Administration Goals” ဟုခေါ်ဆိုကာ Obama, Trump နှင့် Biden တို့က ၎င်းတို့၏မိန့်ခွန်းများကို “Address Before a Joint Session of the Congress” ဟုရိုးရှင်းစွာ ခေါ်ဆိုခဲ့ကြသည်။)
သို့သော် ဤမိန့်ခွန်းများသည် နည်းပညာအရ State of the Union မိန့်ခွန်းများ မဟုတ်ဟူသောအချက်က သိပ်အရေးမပါကြောင်း Congressional Research Service ကဆိုပြီး “ ထိုမိန့်ခွန်း၏ အများပြည်သူ၊ မီဒီယာနှင့် ကွန်ဂရက်၏ သမ္မတ၏ဦးဆောင်မှုနှင့် အာဏာအပေါ်အမြင်အပေါ် သက်ရောက်မှုသည် အတူတူပင်ဖြစ်သင့်သည်” ဟုဆိုသည်။
Trump ၏အပိုင်းအတွက် သူသည် ပြည်တွင်းရေးရာနှင့် နိုင်ငံခြားရေးရာများကို တုန်လှုပ်ချောက်ချားစေခဲ့သည့် သူ၏ ဒုတိယသက်တမ်း၏ ပထမ ခြောက်ပတ်အကြောင်း ဆွေးနွေးရန်နှင့် လာမည့်ရက်သတ္တပတ်များနှင့် နှစ်များအတွက် သူ၏ အစီအစဉ်ကို ဖော်ပြရန် အခွင့်အရေးရရှိမည်ဖြစ်သည်။ “မနက်ဖြန်ညဟာ ကြီးကျယ်ခမ်းနားမှာပါ” ဟု Trump က တနင်္လာနေ့တွင် Truth Social တွင် ပို့စ်တင်ခဲ့သည်။ “ကျွန်တော် အမှန်အတိုင်းပြောပါမယ်!”