MINNEAPOLIS — တနင်္လာနေ့က မင်နီအ্যাပိုလစ်မြို့ ကောင်စီက ဂျော့ခ်ျဖလွိုက် သတ်ဖြတ်ခံရမှုနောက် တရားဥပဒေစိုးမိုးရေးဆိုင်ရာ လေ့ကျင့်မှုနှင့် အကြမ်းဖက်အသုံးပြုမှု မူဝါဒများ ပြန်လည်ပြင်ဆင်ရေးအတွက် ဖက်ဒရယ်အစိုးရနှင့် သဘောတူညီချက် ချုပ်ဆိုခဲ့သည်။
၂၀၂၀ ခုနှစ်တွင် ဖလွိုက် (အာဖရိကန် အမေရိကန်) ကို လူဖြူရဲတစ်ဦးက သတ်ဖြတ်ခဲ့ပြီးနောက် မင်နီအ্যাပိုလစ်ရဲဌာနက ပြုလုပ်ခဲ့သော ပြောင်းလဲမှုများကို ယခုသဘောတူညီချက်တွင် ထည့်သွင်းထားပြီး တိုးတက်အောင် ပြုလုပ်ထားသည်။ ယင်းသည် နိုင်ငံတစ်ဝန်းလုံးတွင် လူမျိုးရေး ကန့်သတ်မှုကို လှုံ့ဆော်ပေးခဲ့သည်။
ကောင်စီက ၁၂-၀ နဲ့ ထောက်ခံပြီး ဖက်ဒရယ်တရားရုံးမှာ တရားစွဲဆိုခဲ့တဲ့ သဘောတူညီချက်အရ ရဲတပ်ဖွဲ့ဝင်တွေဟာ “သူတို့ရဲ့လုပ်ငန်းတွေမှာ လူသားဘဝရဲ့ သန့်ရှင်းမှုကို အရေးအကြီးဆုံး အရာအဖြစ် ဦးစားပေးရမယ်” လို့ ပြဌာန်းထားပါတယ်။ ရဲတွေက “ ပရော်ဖက်ရှင်နယ် စွမ်းရည်နဲ့ လူတိုင်းရဲ့ ဂုဏ်သိက္ခာကို လေးစားစွာနဲ့ တရားဥပဒေစိုးမိုးရေး တာဝန်တွေ ထမ်းဆောင်ရမယ်” လို့ ပြောပါတယ်။ နောက်ပြီး လူမျိုး၊ လိင်၊ လူမျိုးရေးစသည်တို့က “အကြမ်းဖက်မှု အသုံးပြုရေး ဆုံးဖြတ်ချက်တွေကို လွှမ်းမိုးခွင့် မပြုရဘူး၊ အကြမ်းဖက်မှု ပမာဏ သို့မဟုတ် အမျိုးအစားကို လွှမ်းမိုးခွင့် မပြုရဘူး” လို့လည်း ပြောပါတယ်။
သဘောတူညီချက် (သဘောတူညီချက် စာချုပ်) အရ ရဲဌာနကို ရေရှည် တရားရုံး ကြီးကြပ်မှုအောက် ထားရှိမည်ဖြစ်သည်။ ၂၀၂၃ ခုနှစ် ဇွန်လတွင် တရားရေးဌာနက မြို့၏ ရဲတပ်ဖွဲ့ကို စုံစမ်းစစ်ဆေးပြီးနောက် ညှိနှိုင်းမှုများ ပြုလုပ်ခဲ့သည်။
ဌာနအရာရှိများက ရဲများက ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံ ဥပဒေ လျစ်လျူရှုခဲ့ပြီး ဖလွိုက်သေဆုံးခြင်း မတိုင်မီ ထိန်းသိမ်းခံထားရသူများ၏ လုံခြုံရေးကို လျစ်လျူရှုခဲ့ကြောင်း စွပ်စွဲခဲ့သည်။ ယင်းသည် ပြည်သူများ၏ ရဲအပြုအမူနှင့် ပတ်သက်သော တိုင်ကြားချက်များစွာကို အတည်ပြုခဲ့သော စုံစမ်းစစ်ဆေးမှု၏ ရလဒ်ဖြစ်သည်။ ၎င်းတွင် မင်နီအ্যাပိုလစ်ရဲများက အကြမ်းဖက်မှု (တရားမဝင်သေနတ်သုံး သတ်ဖြတ်မှု ပါဝင်သည်) ကို ပြုလုပ်ခဲ့ပြီး ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ ကာကွယ်ထားသော စကားပြောဆိုခွင့်ရှိသူများ၏ अधिकारကို ချိုးဖောက်ခဲ့ကြောင်း တွေ့ရှိခဲ့သည်။
“ဂျော့ခ်ျဖလွိုက်၏ သေဆုံးမှုသည် 悲劇တစ်ခုသာမက မြို့နှင့် နိုင်ငံအတွက် လှုံ့ဆော်မှုတစ်ခုလည်း ဖြစ်သည်” ဟု တရားရေးဌာန၏ ပြည်သူ့အခွင့်အရေးဌာန ခေါင်းဆောင် အကူအမှုဆောင် တရားရေး ကြီးကြပ်မှု ခရစ္စတင် ကလာ့ခ်က သတင်းစာရှင်းလင်းပွဲတွင် ပြောကြားခဲ့သည်။ “မင်နီအ্যাပိုလစ်ကို လူတိုင်းက စောင့်ကြည့်နေကြဆဲဖြစ်ပြီး ယခုသဘောတူညီချက်ဖြင့် ဒေသခံများ ပြန်လည် သက်သာရာရစေရန်နှင့် တရားဥပဒေ စိုးမိုးရေးနှင့် ပြည်သူများကြား ယုံကြည်မှု တိုးတက်စေရန် ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး လမ်းကြောင်းပြမြေပုံ ရရှိခြင်း ဖြစ်သည်”
လွတ်လပ်သော ကြီးကြပ်သူတစ်ဦးသည် ပြောင်းလဲမှုများကို ကြီးကြပ်ပြီး တရားသူကြီး၏ ခွင့်ပြုချက် လိုအပ်သည်။ ကြားနာမှုကို သတ်မှတ်ခြင်း မရှိသေးသော်လည်း အရာရှိများက အမြန် ခွင့်ပြုချက် ရရှိမည်ဟု မျှော်လင့်ကြသည်။
သမ္မတ ရွေးချယ်ခံ ဒေါ်နယ် ထရမ့်သည် ၎င်း၏ ပထမအုပ်ချုပ်ရေး ကာလအတွင်း သဘောတူညီချက်များကို ရဲတပ်ဖွဲ့ ဆန့်ကျင်သည်ဟု ဝေဖန်ခဲ့သည်။ ဇန်နဝါရီ ၂၀ ရက်တွင် ၎င်း တာဝန် ပြန်လည် တာဝန်ယူမသွားမီ မင်နီအ্যাပိုလစ် သဘောတူညီချက်ကို ပြီးမြောက်အောင် လုပ်ဆောင်ခြင်းသည် သဘောတူညီချက်ကို လျှော့ချရန် ခက်ခဲစေမည်ဖြစ်ပြီး ပြောင်းလဲမှုများအတွက် တရားရုံး၏ ခွင့်ပြုချက် လိုအပ်မည်ဖြစ်သည်။ ကလာ့ခ်က လာမည့် အုပ်ချုပ်ရေး က သဘောတူညီချက်ကို ဘယ်လောက် တင်းတင်းကျပ်ကျပ် ဖြစ်စေမယ်ဆိုတာ ခန့်မှန်းရန် ငြင်းဆိုခဲ့သည်။
ကောင်စီ၏ တိုတိုတုတ်တုတ် ပြည်သူ့ ဆန္ဒမဲပေးခြင်းသည် နာရီပေါင်းများစွာ ပိတ်ထားသော ဆွေးနွေးပွဲ ပြီးနောက် ဖြစ်သည်။
“ဒီကိစ္စမှာ စုစည်းညီညွတ်စွာ ပူးပေါင်းပါဝင်ပြီး ကျွန်တော်တို့ ခရီးရှည်ကြီး ခရီးရှည်ကြီး ခက်ခက်ခဲခဲ ခရီးသွားခဲ့ရတဲ့ အတွက် စိတ်ရှည်သည်းခံခဲ့ကြတဲ့ ကျွန်တော်တို့ရဲ့ ပြည်သူတွေကို ကျေးဇူးတင်ပါတယ်” ဟု ကောင်စီဥက္ကဌ အယ်လီယပ် ပိန်းက မဲပေးပြီးနောက် ပြောကြားခဲ့သည်။ “ကျွန်တော်တို့ စတင်နေတာပါ၊ ကျွန်တော်တို့ လုပ်စရာတွေ အများကြီး ရှိသေးတယ်ဆိုတာ ကျွန်တော်တို့ သိပါတယ်။ ကျွန်တော်တို့ရဲ့ အောင်မြင်မှုဟာ ကျွန်တော်တို့ရဲ့ မြို့ရဲ့ ဘဝမှာ အရေးကြီးဆုံး ကိစ္စတွေထဲက တစ်ခုဖြစ်တဲ့ ကိစ္စမှာ ကျွန်တော်တို့ အားလုံး ပူးပေါင်းလုပ်ဆောင်မှသာ ဖြစ်လာမှာပါ”
ကောင်စီအမတ် ရော်ဘင် ၀ွန်းစလေက မဲပေးခြင်း မတိုင်မီ ထုတ်ပြန်ချက်တွင် “ထရမ့်အုပ်ချုပ်ရေးသည် သဘောတူညီချက်ကို စိုက်ထူရာတွင် တရားဝင် လုပ်ဖော်ကိုင်ဘက် မဖြစ်မည်ဟု ယုံကြည်မှု မရှိ” ဟု ပြောကြားခဲ့သည်။
“ဖက်ဒရယ် သဘောတူညီချက် စာချုပ် လက်မှတ်ရေးထိုးပြီး အကောင်အထည် ဖော်ခြင်းသည် ရဲ ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး ကြိုးပမ်းမှုများအတွက် အလွန်တန်ဖိုးရှိသော်လည်း မြို့နှင့် (မြို့တော်ဝန် ဂျေကပ်) ဖရေ အုပ်ချုပ်ရေး တို့ကို သဘောတူညီချက် စာချုပ်၏ စည်းကမ်းချက်များကို အကောင်အထည်ဖော်ရန်နှင့် အကောင်အထည် ဖော်ရန် တာဝန်ယူရန် ဒေသအခြေပြု နိုင်ငံရေး ဆန္ဒအား လိုအပ်ကြောင်း ကျွန်တော်တို့ သတိပြုရမယ်” ဟု ၎င်းက ပြောကြားခဲ့သည်။
၂၀၂၃ ခုနှစ်တွင် ပြည်နယ်တရားရုံး တရားသူကြီးတစ်ဦးသည် မင်နီအ্যাပိုလစ်နှင့် မင်နီဆိုတာ လူ့အခွင့်အရေး ဌာနကြား သဘောတူညီချက် ချုပ်ဆိုခဲ့ပြီးနောက် ပြည်နယ်အေဂျင်စီက ၎င်း၏ ထုတ်ပြန်ချက်ကို ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။ ပြည်နယ်က မြို့၏ ရဲများသည် အနည်းဆုံး ဆယ်စုနှစ်တစ်ခုကြာ လူမျိုးရေး ခွဲခြားမှု ပုံစံကို ပြုလုပ်ခဲ့ကြောင်း ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။
တရားရေးဌာနသည် ၂၀၂၁ ခုနှစ် ဧပြီလမှစတင်၍ ပြည်နယ်နှင့် ဒေသခံ တရားဥပဒေ စိုးမိုးရေး အေဂျင်စီများကို စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုများ စတင်ခဲ့ပြီး ထင်ရှားသော သေဆုံးမှုများစွာကို ရဲများက လုပ်ဆောင်ခဲ့သည်။ တရားရုံး၏ ခွင့်ပြုချက် ရရှိပါက ကလာ့ခ်က ဌာနသည် နိုင်ငံတစ်ဝန်းရှိ ရဲ “ပုံစံနှင့် လုပ်ထုံးလုပ်နည်း” သဘောတူညီချက် ၁၆ ခုကို အကောင်အထည်ဖော်မည်ဟု ပြောကြားခဲ့သည်။ သူမက နှစ် ၃၀ တာ အတွေ့အကြုံအရ ၎င်းတို့သည် “ပိုမိုကောင်းမွန်သော၊ ပိုမိုလုံခြုံသော နှင့် တရားဥပဒေနှင့် ညီညွတ်သော ရဲတပ်ဖွဲ့အတွက် အရေးကြီးပြီး ထိတွေ့နိုင်သော တိုးတက်မှု” ကို ဦးတည်စေကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။
ဌာနသည် Seattle, New Orleans, Baltimore, Chicago နှင့် Ferguson, Missouri တို့နှင့် သဘောတူညီချက်များ ချုပ်ဆိုထားသည်။ Louisville, Kentucky နှင့် သဘောတူညီချက် စာချုပ်သည် စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာပြီး လက်ရှိတွင် ဖြစ်ပွားနေသည်။ Memphis, Tennessee တွင် မြို့တော်ဝန်က ပြီးခဲ့သည့် လက သဘောတူညီချက် စာချုပ်အတွက် ဖိအားပေးခြင်းကို ခုခံကာ ၎င်း၏ မြို့သည် ရိုက်နှက်မှု ပြီးနောက် ပြောင်းလဲမှု အပြောင်းအလဲ ရာပေါင်းများစွာ ပြုလုပ်ခဲ့ကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။
သဘောတူညီချက် စာချုပ်များသည် ဖက်ဒရယ် ကြီးကြပ်မှု ဖယ်ရှားပြီးမှသာ တရားဥပဒေ စိုးမိုးရေး သတ်မှတ်ချက်များ ပြည့်မီရန် လိုအပ်ပြီး ယင်းလုပ်ငန်းစဉ်သည် နှစ်များစွာနှင့် သန်းပေါင်းများစွာ ကုန်ကျမည်ဖြစ်သည်။ မင်နီအ্যাပိုလစ်က ၂၀၂၂ ခုနှစ်တွင် Brian O’Hara ကို ရဲချုပ်အဖြစ် ခန့်အပ်ရခြင်း၏ အဓိက အကြောင်းရင်းမှာ Newark, New Jersey တွင် သဘောတူညီချက် စာချုပ်ကို အကောင်အထည်ဖော်ခြင်းတွင် ၎င်း၏ အတွေ့အကြုံ ရှိခြင်းကြောင့် ဖြစ်သည်။
O’Hara က မြို့သည် ဖက်ဒရယ်နှင့် ပြည်နယ် သဘောတူညီချက် စာချုပ် နှစ်ခုစလုံးအောက်တွင် လုပ်ကိုင်မည့် ပထမဆုံးမြို့ ဖြစ်လာမည်ဖြစ်ကြောင်း သတိပြုမိခဲ့သည်။ ၎င်းက Newark တွင် သဘောတူညီချက် စာချုပ်များသည် အဓိပ္ပာယ်ရှိသော ပြောင်းလဲမှုများ ဖြစ်ပေါ်စေနိုင်ကြောင်း ပြသခဲ့ကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည်။
“ကျွန်တော်တို့ဟာ ဒီစည်းကမ်းချက်တွေကို လိုက်နာရုံသာမက ကျွန်တော်တို့ရဲ့ မျှော်လင့်ချက်တွေကို ကျော်လွန်ပြီး လမ်းပေါ်က လူတွေအတွက် အမှန်တကယ် ပြောင်းလဲမှုတွေ ဖြစ်ပေါ်စေမှာပါ” ဟု ရဲချုပ်က ပြောကြားခဲ့သည်။ “အတူတကွ ကျွန်တော်တို့ဟာ မင်နီအ্যাပိုလစ်ကို လူတိုင်း ပိုလုံခြုံမယ်လို့ ခံစားရပြီး မင်နီအ্যাပိုလစ် ရဲတွေက သူတို့ကို ကူညီမယ်ဆိုတာ သိရှိနိုင်တဲ့ နေရာတစ်ခု ဖြစ်အောင် လုပ်ဆောင်သွားမှာပါ”
မြို့တော်ဝန်က သတင်းထောက်များအား ရဲများသည် အခွင့်အရေးကို တက်ကြွစွာ လုပ်ဆောင်မည်ဟု ပြောကြားခဲ့သည်။
“ဒီသဘောတူညီချက်မှာ ပြန်လည် สะท้อนထားတဲ့ ပြောင်းလဲမှုတွေကို လုပ်ဆောင်ဖို့ ဒီဌာနရဲ့ အဖွဲ့ဝင်တွေ နေ့တိုင်း လာရောက်မယ်လို့ ကျွန်တော် ယုံကြည်ပါတယ်” ဟု ဖရေက ပြောကြားခဲ့သည်။ “သင်တို့မှာ စွမ်းရည်ရှိတယ်၊ တာဝန်ရှိတယ်၊ တာဝန်ရှိတယ်။ တနိုင်ငံလုံးကို၊ တကယ်တော့ ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းကို ကောင်းမွန်တဲ့ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ ရဲတပ်ဖွဲ့ ဆိုတာ ဘာလဲဆိုတာ ပြသပါ”
“ `